O planejamento prospectivo
foi primeiro amplamente aplicado no âmbito empresarial, e depois levado à
esfera pública, mas sem as adequações necessárias. É assim que tem se formulado
muitos planos decenais de educação com metodologias gerais que não consideram
as particularidades do entorno público. Para superar essa deficiência, Burbano
& Ramírez (2010) desenharam um Guia
Metodológico de Planejamento Prospectivo adequado às características dos
problemas do planejamento de longo prazo do setor público. Esse método de
Planejamento Prospectivo Público (PPP) articula de forma coerente e consistente
as bondades das técnicas prospectivas de Michel Godet; o planejamento por cenários de K. van der Heijden e a
metodologia do Planejamento Estratégico Público desenhado por Burbano &
Ramírez que se inspira nos desenvolvimentos do Planejamento Estratégico
Situacional de Carlos Matus (Fundação Altadir, 1987).
A
formulação do Agenda 21 do Município de Guarujá foi um dos processos de
planejamento que permitiu a consolidação da proposta teórica e metodológica do
Planejamento prospectivo Público construída por Gloria Patricia Ramírez e Luis
Carlos Burbano. Neste esforço de aplicação e refinamento da metodologia foi
fundamental as contribuições dos membros da Comissão da Agenda 21 da Prefeitura
Municipal de Guarujá e do incansável trabalho de sua Coordenadora Geral, Andréia
Carvalho Estrella, que sempre esteve na frente nas distintas atividades que
levaram a bom término os resultados do livro da Agenda 21 de Guarujá que
publicamos neste Blog.
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