O PLANEJAMENTO PROSPECTIVO PÚBLICO (PPP): O CASO DA AGENDA 21 DO MUNICÍPIO DE GUARUJÁ

Livro Agenda 21 do Município de Guaruja-Brasil

O planejamento prospectivo foi primeiro amplamente aplicado no âmbito empresarial, e depois levado à esfera pública, mas sem as adequações necessárias. É assim que tem se formulado muitos planos decenais de educação com metodologias gerais que não consideram as particularidades do entorno público. Para superar essa deficiência, Burbano & Ramírez (2010) desenharam um Guia Metodológico de Planejamento Prospectivo adequado às características dos problemas do planejamento de longo prazo do setor público. Esse método de Planejamento Prospectivo Público (PPP) articula de forma coerente e consistente as bondades das técnicas prospectivas de Michel Godet; o planejamento por cenários de K. van der Heijden e a metodologia do Planejamento Estratégico Público desenhado por Burbano & Ramírez que se inspira nos desenvolvimentos do Planejamento Estratégico Situacional de Carlos Matus (Fundação Altadir, 1987).

A formulação do Agenda 21 do Município de Guarujá foi um dos processos de planejamento que permitiu a consolidação da proposta teórica e metodológica do Planejamento prospectivo Público construída por Gloria Patricia Ramírez e Luis Carlos Burbano. Neste esforço de aplicação e refinamento da metodologia foi fundamental as contribuições dos membros da Comissão da Agenda 21 da Prefeitura Municipal de Guarujá e do incansável trabalho de sua Coordenadora Geral, Andréia Carvalho Estrella, que sempre esteve na frente nas distintas atividades que levaram a bom término os resultados do livro da Agenda 21 de Guarujá que publicamos neste Blog.