Gobernar es
cada vez un problema más complejo. Y lo es más gobernar en democracia. El líder
que gobierna con el sueño de revolucionar el juego social enfrenta exigencias
mayores que aquel que sólo aspira, en el gobierno, a mantener bajo control la
magnitud de los problemas heredados.
Las sociedades
actuales y del futuro próximo requerirán equipos de gobierno excepcionales para
enfrentar sus problemas más sentidos o la democracia será imposible. Podemos
perderla por desilusión sobre sus bondades o por desesperación en
transformarla.
El drama más
grave de nuestra época se refiere a la brecha entre nuestra capacidad para
gobernar los sistemas sociales y la complejidad creciente que éstos ofrecen
para ser conducidos hacia objetivos asumidos democráticamente. Esta brecha es
creciente, y quizás continúe aumentando por mucho tiempo, porque nos hemos
preocupado más del avance de las ciencias naturales para ganar capacidad de
gobierno sobre la naturaleza y muy poco de las ciencias, técnicas y artes de la
acción en el sistema social, para conquistar nuevas fronteras de eficacia en el
arte de gobernar nuestras sociedades. Más aún, como está sucediendo con la
Internet y las llamadas redes sociales, a veces los avances tecnológicos
introducen más confusión y complejidad en los problemas de gobierno que lo que
logran contribuir verdaderamente a elevar la capacidad de gobierno. Hoy en día
nuestros gobernantes gastan mucho más tiempo en aparecer en las redes sociales
que en discutir con profundidad y sistematicidad los problemas sociales tal y como
los ciudadanos los padecemos en el día a día. Ahora, nuestros alcaldes, por
ejemplo, no miden el éxito de su gestión con el cambio efectivo de los
marcadores de los problemas sociales sino a través del número de seguidores o links de
sus transmisiones en las redes sociales en donde aparecen en las más ingeniosas
actividades como pintando paredes, barriendo calles, inaugurando una fuente
luminosa o persiguiendo ladrones. Mientras tanto, los problemas reales de las
ciudades continúan agravándose ante la impaciencia de unos ciudadanos cada vez
más desilusionados y apartados de la política y los políticos.
Partiendo de
la profunda crisis institucional de nuestros sistemas democráticos, la cual se
refleja en el agravamiento de los problemas sociales, en los crecientes niveles
de corrupción y en la incredulidad por parte de la mayoría de la población
hacia los partidos políticos y los gobiernos en general, se hace necesario
crear, hoy más que nunca, un espacio de discusión en torno a las causas de dicha
crisis y al diseño de estrategias para su superación.
Durante los
últimos 20 años de trabajo en las ciencias y técnicas de gobierno en diferentes
espacios de capacitación y asesoría hemos venido promoviendo el debate sobre la
necesidad de potenciar y desarrollar el arte de la política y el gobierno a
través del desarrollo de ciencias, métodos y técnicas apropiadas. El Programa
de Posgrados en Administración Pública de la Facultad de Ciencias de la
Administración de la Universidad del Valle ha sido un espacio importante que
nos ha brindado la oportunidad de presentar nuestros aportes en la ciencias y
técnicas de gobierno, producto de las numerosas experiencias de consultoría e
investigación académica. A continuación,
presentamos los programas de los cursos de posgrado en Gobierno, Planificación
y Políticas Públicas que hemos dictado en los últimos 8 años en los programas
de Maestría en Políticas Públicas y en la Especialización en Administración
Pública.
Planeación
y Desarrollo Institucional
El objetivo
del curso es el de ofrecer a los estudiantes los elementos
teóricos e instrumentales para
abordar los sistemas
de planificación pública modernos, especialmente en los desarrollos recientes
de la planificación estratégica pública
para la formulación de planes de desarrollo, planes de acción y políticas
públicas en el período de gobierno.
Políticas
Públicas
El curso tiene como objetivo
central introducir a los estudiantes en los distintos enfoques teóricos y
metodológicos sobre el diseño y gestión de políticas públicas, ofreciéndoles
las herramientas para analizar problemas públicos.
Taller
en Políticas Públicas (Public Policy Workshop)
Formular una
política pública como respuesta a un problema público específico que
actualmente se está viviendo en la ciudad de Cali, mediante el uso de las bases
conceptuales y metodológicas del ciclo de formulación de políticas públicas,
los métodos de investigación y las herramientas que los estudiantes han
recibido durante su proceso formativo en la Maestría.
Ver programa del curso
Políticas
Sociales
El Curso tiene
como objetivo central introducir a los estudiantes en los distintos enfoques
teóricos y metodológicos sobre el diseño y gestión de políticas públicas
sociales, ofreciéndoles las herramientas para analizar problemas relativos al
desarrollo social.
Evaluación de Políticas y Programas
El Curso tiene
como objetivo central ofrecer a los estudiantes los conocimientos sobre los
elementos conceptuales y metodológicos del monitoreo y la evaluación de
políticas y programas públicos por resultados, partiendo de los enfoques que
están siendo utilizados en la gestión pública de América Latina, y su
importancia en la valoración de la eficiencia, eficacia e impacto para mantener
la legitimidad de las instituciones públicas dentro de un sistema de gobierno
democrático.
Gerencia Pública
El Curso tiene como objetivo
central introducir a los estudiantes en los recientes
enfoques teóricos y metodológicos sobre la gerencia pública y su importancia en
la gestión de las políticas públicas y en la calidad, eficiencia y eficacia en
el desempeño del aparato público. Este objetivo general se puede cumplir a
través de los siguientes objetivos específicos.
